美国国土安全部（DHS）近日就隐私权法提交了一项新提案（提案名：DHS/ ALL–038，内部威胁项目记录系统；案卷号：DHS-2015-0050）。针对该项提案，美国华裔组织“百人会”发表了相关评论——

“《隐私权法》自颁布实施以来，旨在为了防止政府在收集公民个人信息之后，对其进行误用和滥用。然而，此次DHS在提案中要求——以后但凡涉及“内部威胁项目”，DHS在行动中可享有更多豁免《隐私权法》的限制权。其中包括：对泄露个人隐私不再承担责任、拒绝公民查看访问自己的个人记录、收集并保留与调查无关和不准确的个人信息，并且没有任何通知！

多年以来，百人会一直坚定不移地拥护着法律的贯彻和实施。此次，针对DHS涉及《隐私权法》的提案我们表示担忧：它赋予DHS的执法权限太大了！因此，针对那些在DHS行动中可能会牵涉到的无辜人群，我们需要一套必要的预防和保障机制。

在美国历史上，亚裔一直承受着各种难以想象的歧视，比如《排华法案》。除此之外，在第二次世界大战中，人口普查数据就曾被用来识别、募集和拘捕日裔美国人——虽然这种行为在法律上是被禁止的(http://bit.ly/1OjSHxC)。 近代以来，过分试图去捍卫本土利益的思潮已经渐渐逾越了法律的界限。曾有位华裔联邦承包商遭受带有偏见性的调查，事情水落石出之后，主审此案的法官在最后 审判时不得不为其承受的不公起诉与待遇做出道歉；另一位华裔联邦雇员也因一些不可靠的证据遭遇不当指控，一切亦仅仅因为其出身“有问题”。虽然政府后来撤 销了指控，但这一切已经对她造成了严重的伤害。政府的这些行径不仅仅毁了他们的职业生涯，毁了他们的生活、他们的财务安全，也粉碎了他们的梦想。

今天，数十万计的亚裔美国人作为联邦雇员或承包商，在兢兢业业、引以为荣的为国家做着贡献。然而，美国国土安全部（DHS）基于其立场所提出的这项 提案，却给大量美国公民带来了很大的风险。无辜公民将会因DHS私下的误解、偏见或偏执行为被诬告，他们会受到不公正并具伤害性的调查和起诉，而且无从求 助。

因此百人会建议，美国国土安全部（DHS）的这项提案需要做出修改，至少应满足以下几点：

● 个人应该可以随时提出要求，并且至少可以查看自己安全文件的概要；

● 作为正当程序的一部分，当被调查或被指控时，个人可获准查看自己全部的安全文件；

● 当确认清白后，无关的、不准确的记录必须及时从个人记录中清除；

●  公用的统计概要信息需要对外公布，用以追踪、监测信息收集和使用的态势和动向；

● 建立第三方监测机制，对固有政策及相关做法进行定期审查。”

 

谢谢您对我们这份提议的关注与支持！

by Herman Li

Acting Chair

Download PDF: http://www.pavatar.us/Documents/C-100Comment20160324.pdf

Link to the  Proposed Rule document: https://www.regulations.gov/#!documentDetail;D=DHS_FRDOC_0001-1439